نبود مدیریت یکپارچه مرزی و فقدان هماهنگی میان دستگاههای مستقر
به گزارش پرتال حمل و نقل ، مدیر پایانه مرزی لطفآباد ، با تشریح وضعیت گذشته و حال عملیات ترانزیت در مرزهای کشور ، مهمترین چالشهای سالهای اخیر را نبود مدیریت یکپارچه مرزی و فقدان هماهنگی میان دستگاههای مستقر عنوان کرد .
محسن رکنی توضیح داد که این مشکل در بسیاری از مرزهای کشور موجب کندی عملیات و ایجاد ناهماهنگیهای جدی میشد ، اما در لطفآباد با تصمیمات مدیریتی اتخاذ شده ، این چالش بهطور کامل برطرف شده است .
رکنی در ادامه به موضوع معطلی ناوگان ترانزیت اشاره کرد و گفت : طولانی شدن صدور مجوزها و تأییدیههای سازمانهایی مانند استاندارد ، آزمایشگاهها و قرنطینهها ، یکی از عوامل اصلی توقف ناوگان بود .
به گفته او ، این تأخیرها گاهی ناشی از بخشنامههای متعدد و گاهی به دلیل قطعی سامانهها رخ میداد .
وی تأکید کرد که سند ملی گذر ، مسیرها و تکالیف دستگاهها را شفاف کرده و میتواند این روندها را کوتاهتر و قابل پیشبینیتر کند .
او با اشاره به ابلاغ سند ملی گذر ، آن را عاملی مهم در رشد و توسعه تردد ترانزیتی دانست و افزود : مرز لطفآباد به دلیل تعامل واقعی و هماهنگی کامل میان دستگاههای مستقر ، از جمله پایانه مرزی ، گمرک ، مرزبانی ، نهاد ریاستجمهوری ، گذرنامه و فرمانداری ، ظرفیت بالایی برای اجرای این سند دارد .
رکنی گفت : این هماهنگی ، زیرساخت اصلی توسعه است و سند ملی گذر میتواند این همافزایی را تقویت کرده و نقاط ضعف باقیمانده را نیز برطرف سازد .
او در عین حال تأکید کرد که اجرای موفق سند ملی گذر نیازمند تحقق چند شرط اساسی است .
شروط اجرای موفق سند ملی گذر
نخست ، مدیریت یکپارچه مرزی باید به صورت کامل و عملیاتی در مرزها پیادهسازی شود ؛ موضوعی که اگرچه در لطفآباد تجربه موفقی داشته ، اما در سطح ملی هنوز نیازمند انسجام بیشتر است .
دوم ، محدودیتهای مربوط به ساعات فعالیت و باز بودن دروازههای مرزی مشترک باید برداشته شود ، زیرا هرگونه محدودیت زمانی از سوی طرف مقابل ، عملاً کارایی سند را کاهش میدهد . سوم ، یکپارچهسازی سامانهها و استقرار سامانه واحد تجارت ، شرط کلیدی اجرای دقیق و بیوقفه این سند است .
رکنی تأکید کرد که بدون این پیشنیازها ، سند ملی گذر با وجود کیفیت بالا ، در اجرا با چالش روبهرو خواهد شد و تحقق کامل اهداف آن دشوار میشود .
مدیر پایانه مرزی لطفآباد با اشاره به جایگاه این مرز در ترانزیت کشور اظهار داشت : لطفآباد بهعنوان یکی از دالانهای مهم ترانزیت به آسیای مرکزی ، در سال ۱۴۰۳ رتبه سوم ترانزیت خروجی و رتبه ششم ترانزیت ورودی کشور را کسب کرده است . او تأکید کرد که اجرای سند ملی گذر ، سرعت و سهولت تردد ناوگان را بهطور چشمگیری افزایش خواهد داد .
رکنی در بخش دیگری از سخنان خود به زمان ترخیص کالاهای ترانزیتی اشاره کرد و گفت در ۹۰ درصد موارد، ترخیص کالاهای ترانزیتی در کمتر از چهار ساعت انجام میشود . او این موفقیت را نتیجه ساختار مناسب مرز ، فرهنگ منطقه و هدفگذاری مدیران شهرستان و مرز لطفآباد دانست . با این حال ، وی تأکید کرد که موضوع پاسخدهی دستگاههای همجوار، بهویژه در حوزه استاندارد ، محیط زیست و... همچنان چالشهایی دارد و در برخی موارد پاسخدهی تا ۴۸ ساعت و حتی ۲۰ تا ۲۵ روز نیز طول کشیده است .
رکنی این موضوع را از حوزه اختیارات گمرک دانست و پیشنهاد کرد برای بررسی دقیقتر ، از مدیرکل گمرک لطف آباد نیز پرسوجو شود . او درباره امکان ۲۴ ساعته شدن فعالیت مرز گفت : از نظر زیرساختی ، سازمان راهداری و حملونقل جادهای امکانات بسیار خوبی در لطفآباد ایجاد کرده و آمادگی اجرای فعالیت ۲۴ ساعته وجود دارد .
کمبود نیروی انسانی علت اصلی ۲۴ ساعته نشدن مرز است
بزرگترین چالش ، کمبود شدید نیروی انسانی است ؛ به گفته او ، برای اجرای فعالیت ۲۴ ساعته ، حداقل باید تعداد نیروهای فعلی سه برابر شود .
رکنی همچنین بر ضرورت اجرای سریع طرح جامع در پسکرانه توسط شرکت انبارهای عمومی تأکید کرد و گفت : توسعه ظرفیت تخلیه و بارگیری نیازمند تسریع در آماده سازی پسکرانه است .
او همچنین به راهاندازی حملونقل ترکیبی ریل – جاده اشاره کرد که پنج ماه از آغاز آن میگذرد و گفت : این ظرفیت نیز نیازمند پشتیبانی کامل در شرایط ۲۴ ساعته است .
رکنی ظرفیت فعلی پایانه مرزی را حدود ۲۵۰ تا ۳۰۰ کامیون ورودی از داخل کشور و مجموعاً ۴۰۰ تا ۴۵۰ دستگاه تردد روزانه مرزی اعلام کرد و افزود : محدودیت اصلی ، فعالیت ۸ ساعته دروازه مرزی ترکمنستان است .
او گفت : اگر ترکمنستان با افزایش ساعات فعالیت موافقت کند و مرز ۲۴ ساعته شود، بهراحتی میتوان روزانه حداقل هزار کامیون تردد داشت و ۵۰۰ تا ۶۰۰ کامیون ورودی از سمت تیرپارک را مدیریت کرد .
او همچنین گفت : در حوزه حملونقل ترکیبی، روزانه ۸ تا ۱۰ دستگاه کامیون عملیات تخلیه انجام میدهند.
تعامل مثال زدنی بین دستگاه های مرزلطف آباد
مدیر پایانه مرزی لطفآباد تعامل میان دستگاههای دولتی در این مرز را «مثالزدنی» توصیف کرد و گفت : این هماهنگی حتی در پایتخت نیز مورد تأیید قرار گرفته است . با این حال ، او در بخش خصوصی، یعنی شرکتهای حملونقل بینالمللی ، هنوز همگرایی لازم را مشاهده نمیکند .
رکنی گفت : نمایندگان شرکتها در مرز لطفآباد اتحاد و همفکری کافی ندارند و هرکدام مسیر خود را میروند ؛ موضوعی که به گفته او مانع رشد و توسعه منطقه میشود .
لزوم فعال شدن انجمن در مرزهای لطف آباد و سرخس
او از انجمن صنفی شرکت های حملونقل بینالمللی خراسان خواست همانطور که در مرکز استان فعال است ، در مرزهای لطفآباد و سرخس نیز حضور و پیگیری بیشتری داشته باشد .
رکنی در ادامه به ضرورت یکپارچهسازی سامانههای دستگاههای مستقر در مرز اشاره کرد و گفت : اکنون هر سازمان سامانه جداگانه دارد و این باعث اتلاف وقت و دوبارهکاری میشود .
او تأکید کرد که از لحظه ورود کامیون تا خروج آن ، اطلاعات باید فقط یکبار ثبت شود و همه دستگاهها بر اساس مأموریت خود از همان سامانه استفاده کنند .
وی افزود : سه سال است صحبت از استقرار سامانه واحد تجارت در مرزها مطرح است ، اما هنوز اجرایی نشده و اجرای آن میتواند بسیاری از مشکلات ، از جمله تأخیر در صدور مجوزها ، را برطرف کند .
او در پایان با اشاره به نقش بخش خصوصی در اجرای سند ملی گذر گفت : بخش خصوصی بازوی اصلی حاکمیت در حوزه حملونقل است و اگر همدلی و مشارکت فعالتری شکل بگیرد ، میتوان مسیر توسعه اقتصادی و ترانزیتی منطقه را سرعت داد .
رکنی ابراز امیدواری کرد که با همکاری همه دستگاهها و بخش خصوصی ، وظیفه مشترک در رونق اقتصادی و افزایش سهم ایران در ترانزیت منطقه به بهترین شکل انجام شود .
منتظر حضور شما در پیج اینستاگرام iranway هستیم
